Salon des maires : les élus réunis autour des défis du monde rural

Le Parc des expositions de Tarbes a accueilli, ce jeudi 4 juin, la quatrième édition du Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées. Organisé avec l’Association des maires de France des Hautes-Pyrénées (AMF65) et AP Media, l’événement a réuni de nombreux acteurs de la vie publique locale : maires, adjoints, présidents d’intercommunalité, élus locaux, décideurs publics, agents territoriaux ainsi que des partenaires institutionnels et exposants. Au fil des éditions, ce salon s’est imposé comme un lieu de rencontres et d’échanges destiné à accompagner les collectivités dans l’exercice de leurs missions et dans la recherche de solutions adaptées aux réalités du terrain.

Une édition marquée par le renouvellement des équipes municipales

Présidente du salon, Viviane Artigalas, sénatrice des Hautes-Pyrénées, est intervenue lors de l’inauguration. Dans son discours d’ouverture, elle a souligné le caractère particulier de cette édition, organisée quelques semaines après les élections municipales et l’installation de nombreuses nouvelles équipes à la tête des communes. « Cette édition est assez particulière puisqu’elle intervient quelques semaines après les élections municipales et l’installation de nombreuses nouvelles équipes dans nos communes », a-t-elle rappelé devant les participants. Pour l’élue, cette période de renouvellement renforce la nécessité pour les responsables locaux de pouvoir se rencontrer, partager leurs expériences et confronter leurs interrogations face aux défis quotidiens de la gestion communale.

Favoriser les échanges et le partage d’expériences

Au cœur du salon figure la volonté de créer un espace d’échanges entre collectivités, institutions et partenaires. Selon Viviane Artigalas, le succès croissant de l’événement témoigne de son utilité pour les élus du département. « Plus que jamais, les élus locaux ont besoin de se rencontrer, d’échanger leurs expériences et de partager leurs interrogations », a-t-elle déclaré. La sénatrice a également estimé que le salon était devenu « un rendez-vous fédérateur », permettant la construction de solutions communes, le développement de partenariats et parfois l’émergence de nouveaux projets au service des territoires. Tout au long de la journée, les participants ont ainsi pu rencontrer les représentants de l’AMF65, de l’État, du Département, de la Région ainsi que de nombreux partenaires mobilisés pour accompagner l’action publique locale.

Des ateliers pour répondre aux enjeux des collectivités

L’événement proposait également plusieurs ateliers et tables rondes destinés à apporter des réponses concrètes aux problématiques rencontrées par les collectivités. Ces temps d’échanges ont été conçus pour permettre aux élus et aux agents territoriaux de bénéficier de retours d’expérience, d’informations pratiques et de pistes de réflexion sur les grands sujets qui concernent aujourd’hui les communes et les intercommunalités. Dans un contexte marqué par des contraintes budgétaires importantes et par l’évolution constante des responsabilités confiées aux collectivités, ces rencontres constituent des moments privilégiés pour partager des solutions et identifier des leviers d’action.

L’habitat rural de demain au centre des réflexions

Thème majeur de cette quatrième édition, l’habitat rural de demain a occupé une place centrale dans les débats. Pour Viviane Artigalas, cette thématique invite les acteurs locaux à réfléchir collectivement à l’avenir des villages et des petites villes, à leur attractivité ainsi qu’à la qualité de vie offerte aux habitants. Au-delà de la question du logement, cette réflexion englobe les enjeux d’aménagement du territoire, de maintien des services de proximité et d’attractivité des communes rurales, autant de sujets qui concernent directement l’avenir des Hautes-Pyrénées.

L’engagement des élus et des agents salué

Dans son intervention, la sénatrice a également tenu à rappeler le rôle essentiel joué par les élus locaux et les agents territoriaux dans la vie des communes. Malgré les difficultés auxquelles sont confrontées les collectivités, elle a exprimé sa confiance dans la capacité des territoires à relever les défis à venir grâce à l’implication de celles et ceux qui œuvrent quotidiennement au service de l’intérêt général. « Je reste convaincue que la force de nos communes réside dans l’engagement de leurs élus et de leurs agents, profondément attachés à leur territoire et animés par la volonté de le faire avancer », a-t-elle affirmé.

Une journée placée sous le signe du partenariat

Avant de conclure, Viviane Artigalas a adressé ses remerciements à l’ensemble des exposants, partenaires, intervenants et participants ayant contribué à l’organisation et au succès de cette quatrième édition. Une reconnaissance qui traduit l’esprit même de cette manifestation : favoriser la coopération entre les différents acteurs du territoire afin d’accompagner les communes et les intercommunalités dans leurs projets et leurs missions. Le Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées confirme ainsi son rôle de rendez-vous incontournable pour les collectivités du département, dans un contexte où les enjeux de développement, d’attractivité et de qualité de vie demeurent au cœur des préoccupations locales.

Pascale Péraldi, conseillère régionale d’Occitanie et récemment élue maire de Loures-Barousse, a souligné le rôle des élus municipaux dans la vie des territoires. Elle a également rappelé l’engagement de la Région Occitanie auprès des collectivités, à travers l’accompagnement des projets locaux et le maintien d’un niveau élevé d’investissement malgré un contexte budgétaire contraint.

Prenant la parole devant les élus, Pascale Péraldi a souhaité adresser un message de reconnaissance à l’ensemble des maires du département. Au nom de la Région Occitanie et de sa présidente, elle a tenu à saluer celles et ceux qui exercent ou ont exercé un mandat municipal, rappelant l’importance de cette fonction dans la vie démocratique locale. « Je suis moi-même maire depuis quelques semaines et c’est le plus beau des mandats », a-t-elle déclaré avant de rendre hommage aux élus qui poursuivent leur engagement, mais également à ceux qui ont quitté leurs fonctions tout en restant impliqués dans la vie publique. La conseillère régionale a réservé une attention particulière aux nouveaux maires élus lors des dernières élections municipales. Elle a souligné les responsabilités qui leur incombent dès leur prise de fonction et les défis qu’ils doivent relever aux côtés de leurs équipes. « Je mesure l’engagement et le parcours de ces dernières semaines pour justement prendre leur place avec leurs équipes », a-t-elle indiqué, insistant sur le rôle essentiel des agents et collaborateurs qui accompagnent quotidiennement les élus dans leurs missions.

Dix ans d’Occitanie au contact des territoires

Pascale Péraldi a également mis en avant l’action menée par la Région Occitanie depuis sa création il y a dix ans. Selon elle, la proximité avec les habitants et les élus locaux demeure l’un des principes fondateurs de l’action régionale. « C’est sur le terrain qu’on vous retrouve depuis dix ans », a-t-elle affirmé. Dans cette logique, la Région a engagé une tournée de rencontres dans les territoires afin d’aller à la rencontre des habitants et de recueillir leurs attentes. La conseillère régionale a notamment évoqué des déplacements récents dans les Hautes-Pyrénées, notamment à Saint-Lary-Soulan, ainsi que de prochaines rencontres prévues à Bagnères-de-Bigorre. Cette démarche vise à maintenir un dialogue direct avec les citoyens et à mieux appréhender les réalités vécues sur le terrain.

Aménagement du territoire : la recherche d’un équilibre

Au cours de son intervention, Pascale Péraldi a rappelé que la Région entend jouer un rôle majeur dans l’aménagement du territoire. L’objectif affiché est de favoriser un développement équilibré entre les différents bassins de vie, en veillant à la complémentarité des territoires et à leur attractivité. Pour la conseillère régionale, cette ambition passe notamment par le développement de services publics et d’équipements répondant aux besoins des populations actuelles comme futures.

Elle a également souligné l’importance des politiques contractuelles menées avec les différents partenaires institutionnels : État, Conseil départemental, intercommunalités et autres collectivités. Selon elle, ces dispositifs permettent d’instaurer un dialogue permanent avec les acteurs locaux et d’accompagner les projets communaux dès leur phase de réflexion. « Accompagner les projets de vos communes dès leurs intentions et non seulement au moment des demandes de subventions » constitue, selon elle, l’une des priorités de l’action régionale.

Un soutien financier important dans les Hautes-Pyrénées

Pascale Péraldi a profité de cette intervention pour rappeler l’ampleur des investissements réalisés par la Région dans le département. Elle a indiqué que l’intervention régionale dans les Hautes-Pyrénées représente 678 millions d’euros sur la période évoquée, dont 372 millions d’euros de subventions votées. À ces financements s’ajoutent 49 millions d’euros issus de fonds européens mobilisés au bénéfice des projets locaux. Au-delà des aides financières, la conseillère régionale a insisté sur l’accompagnement technique apporté aux collectivités, estimant que les élus ont besoin à la fois de financements et d’expertise pour mener à bien leurs projets.

Maintenir l’investissement malgré les contraintes budgétaires

L’élue a également évoqué les difficultés budgétaires auxquelles la collectivité régionale doit faire face. Elle a indiqué que la Région devait composer avec un manque à gagner estimé à 280 millions d’euros pour l’année 2025, après plusieurs exercices déjà marqués par une diminution des ressources. Malgré ce contexte, Pascale Péraldi a assuré que la Région poursuivait sa politique d’investissement. « On continue à investir », a-t-elle affirmé devant les élus présents. Elle a par ailleurs souligné que l’Occitanie demeurait, selon ses propos, la région française investissant le plus par habitant, un élément qu’elle a présenté comme un motif de satisfaction pour l’exécutif régional.

Un message de proximité adressé aux collectivités

À travers cette intervention, Pascale Péraldi a voulu réaffirmer la volonté de la Région Occitanie de rester un partenaire de proximité pour les communes et les intercommunalités. Entre accompagnement technique, soutien financier et présence sur le terrain, l’élue a défendu une action régionale fondée sur l’écoute des territoires et la coopération avec les collectivités locales. Un message qui s’inscrivait pleinement dans l’esprit de cette quatrième édition du Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées, placée sous le signe du dialogue, du partage d’expériences et de la construction collective des projets de demain.

Invité de la quatrième édition du Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées, Jean-François Vigier, vice-président de l’Association des maires de France (AMF), a rappelé le rôle de l’organisation auprès des élus locaux. Face à un important renouvellement des équipes municipales, il a insisté sur l’accompagnement proposé aux maires et aux intercommunalités, entre défense des collectivités, conseil juridique, formation et action auprès des pouvoirs publics.

Dès le début de son intervention, Jean-François Vigier a salué l’organisation du Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées, qu’il connaissait déjà pour y avoir participé il y a deux ans. Le vice-président de l’AMF a tenu à rendre hommage à la sénatrice Viviane Artigalas et à l’ensemble des équipes mobilisées autour de l’événement. « Le dynamisme du salon est totalement sidérant », a-t-il souligné, estimant que cette manifestation était devenue un rendez-vous incontournable pour les collectivités du département. Il a également adressé ses remerciements à Françoise Gatel, ministre déléguée chargée de la Ruralité, qu’il a qualifiée d’« inlassable défenseuse des élus locaux », saluant notamment son implication dans l’élaboration de la loi relative au statut de l’élu local.

Un message adressé aux nouveaux maires

Dans un contexte marqué par le renouvellement des conseils municipaux, Jean-François Vigier a souhaité s’adresser en priorité aux nouveaux élus. Selon lui, près de 30 % des maires élus ou réélus à l’issue du scrutin municipal sont de nouveaux maires. Une situation qui renforce l’importance des structures d’accompagnement mises à leur disposition. « L’AMF, c’est votre maison », a-t-il affirmé. Le vice-président de l’association a rappelé que les associations départementales constituent le premier niveau de soutien pour les élus locaux. Elles permettent de trouver des informations, d’échanger avec d’autres collectivités et d’accéder aux ressources nécessaires à l’exercice du mandat. Il a également souligné l’ampleur du réseau de l’AMF, composé de 102 associations départementales et de plusieurs dizaines de milliers d’adhérents, ce qui en fait la principale organisation représentative des élus locaux en France.

Porter la voix des communes au niveau national

Jean-François Vigier a ensuite détaillé les missions de l’Association des maires de France. La première consiste à représenter et défendre les intérêts des communes et des intercommunalités auprès des institutions nationales. Cette action passe notamment par un important travail d’influence auprès du Parlement et des ministères. Selon les chiffres présentés lors de son intervention, l’AMF a participé à 123 auditions au cours de l’année 2025. À cela s’ajoutent des échanges réguliers avec les administrations de l’État ainsi que des négociations sur les grands dossiers qui concernent les collectivités territoriales. Le vice-président a notamment évoqué sa participation récente à une réunion au ministère de la Transition écologique consacrée à la question de la gestion des déchets plastiques. Au-delà de ces interventions institutionnelles, l’AMF s’appuie sur un réseau de commissions et de groupes de travail associant directement les élus locaux. « Toutes et tous, vous pouvez participer aux groupes de travail et aux webinaires de l’AMF », a-t-il rappelé, invitant les élus à se rapprocher de leur association départementale pour s’y inscrire.

Un accompagnement quotidien pour les collectivités

L’action de l’AMF ne se limite pas à la représentation des collectivités. Jean-François Vigier a insisté sur les nombreux services proposés aux élus dans leur gestion quotidienne. L’association met notamment à disposition des conseils juridiques et techniques afin de répondre aux questions rencontrées par les communes dans l’exercice de leurs compétences. Selon les données communiquées lors de son intervention, près de 10 000 conseils auraient été apportés aux collectivités en 2025. Les élus peuvent également accéder à des notes juridiques, à des guides pratiques ou encore à des outils de simulation financière. Parmi eux figurent notamment des dispositifs permettant d’estimer certaines ressources communales, comme la dotation globale de fonctionnement. Pour Jean-François Vigier, ces outils constituent des ressources précieuses dans un environnement réglementaire et financier de plus en plus complexe.

La formation, un enjeu majeur du début de mandat

Le vice-président de l’AMF a également insisté sur la nécessité pour les élus de se former dès le début de leur mandat. Selon lui, les premières années d’exercice sont marquées par de nombreuses prises de décision et par l’arrivée de multiples informations qu’il convient de maîtriser rapidement. « N’attendez pas pour vous former », a-t-il conseillé aux nouveaux élus. L’AMF propose plusieurs dispositifs de formation, soit directement par l’intermédiaire des associations départementales, soit au niveau national. Ces formations couvrent l’ensemble des domaines de l’action municipale, des finances locales à l’urbanisme, en passant par les ressources humaines ou les responsabilités des élus. L’information régulière des collectivités constitue également une mission importante de l’association, notamment à travers ses publications spécialisées, ses lettres d’information et ses dossiers thématiques.

Statut de l’élu, police municipale et finances : les grands dossiers suivis par l’AMF

Au cours de son intervention, Jean-François Vigier a également évoqué plusieurs dossiers majeurs sur lesquels l’Association des maires de France est mobilisée. Il a notamment cité les avancées obtenues sur le statut de l’élu local, avec des travaux portant sur la protection sociale, la retraite, les arrêts maladie, la formation ou encore les conditions de prise de fonction. Autre sujet évoqué : l’avenir des polices municipales. Le vice-président de l’AMF a rappelé l’existence d’un vaste travail de concertation mené ces dernières années et les attentes des collectivités concernant l’élargissement des prérogatives des policiers municipaux. Enfin, il a insisté sur la question des finances locales, qu’il a présentée comme une préoccupation permanente des élus. « C’est un sujet qui nous taraude chaque semaine de notre vie d’élu local », a-t-il confié. Face aux contraintes budgétaires croissantes, l’AMF entend poursuivre son action pour fournir aux collectivités des outils d’analyse et d’accompagnement adaptés à leurs besoins.

« L’AMF est à vos côtés »

En conclusion, Jean-François Vigier a renouvelé son message de soutien aux élus locaux, particulièrement à ceux qui entament leur premier mandat. Il les a invités à s’appuyer sur leur association départementale afin de faire remonter leurs besoins, leurs difficultés et leurs propositions. « En ce début de mandat, l’AMF est à vos côtés », a-t-il affirmé. Un message qui a trouvé un écho particulier dans cette édition du Salon des communes et des intercommunalités des Hautes-Pyrénées, largement consacrée à l’accompagnement des nouvelles équipes municipales et aux défis auxquels les collectivités devront répondre dans les années à venir.